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《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》

12月7日，國(guó)家發(fā)改委公布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》。

通知中稱，做好第三批試點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)送工作。增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)以上城市全覆蓋，每個(gè)地級(jí)市至少要有一個(gè)試點(diǎn)，條件較好的地方可以多一些試點(diǎn)。建立試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期上報(bào)制度。從2018年1月起，請(qǐng)各地通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱，每半個(gè)月上報(bào)一次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況。包括試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)辦理情況等，以及試點(diǎn)過程中存在的問題。

重點(diǎn)

一、做好第三批試點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)送工作。電力體制改革專題會(huì)要求，增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)以上城市全覆蓋，每個(gè)地級(jí)市至少要有一個(gè)試點(diǎn)，條件較好的地方可以多一些試點(diǎn)。請(qǐng)各地按照會(huì)議要求，盡快組織篩選符合條件的項(xiàng)目，于12月29日前報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委體改司、國(guó)家能源局電力司，并附簡(jiǎn)要說明，包括項(xiàng)目名稱、所在區(qū)域、建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、供電范圍(面積)、年供電量、投資規(guī)模、屬于增量配電網(wǎng)還是電網(wǎng)公司以外的存量配電資產(chǎn)、是否涉及電網(wǎng)公司的存量配電資產(chǎn)等。報(bào)送材料時(shí)請(qǐng)附電子版光盤。

二、建立試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期上報(bào)制度。從2018年1月起，請(qǐng)各地通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱，每半個(gè)月上報(bào)一次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況(原則上為每月15日、30日，遇公休日順延)，包括試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)辦理情況等，以及試點(diǎn)過程中存在的問題。試點(diǎn)項(xiàng)目完成配電區(qū)域劃分，并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)后，可不再上報(bào)進(jìn)展情況。

《關(guān)于做好2018年電力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》

山東省經(jīng)信委、山東省物價(jià)局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2018年電力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》，通知中稱，2018年，山東將有序擴(kuò)大電力市場(chǎng)規(guī)模，2018年省內(nèi)和跨省區(qū)總交易電量不低于1300億千瓦時(shí)。全面放開除享有優(yōu)先購(gòu)電權(quán)用戶以外的110千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶進(jìn)入市場(chǎng)。

所有跨省區(qū)交易用戶全電量參與市場(chǎng)交易，每月必須拿出部分電量參加省內(nèi)交易。所有市場(chǎng)用戶均可通過售電公司代理參與交易。參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶，跨省區(qū)交易電量?jī)?yōu)先結(jié)算。

重點(diǎn)

1 有序擴(kuò)大電力市場(chǎng)規(guī)模

有序放開發(fā)用電量計(jì)劃，擴(kuò)大市場(chǎng)交易電量規(guī)模，2018年省內(nèi)和跨省區(qū)總交易電量不低于1300億千瓦時(shí)。全面放開除享有優(yōu)先購(gòu)電權(quán)用戶以外的110千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶進(jìn)入市場(chǎng)，不再組織新用戶申報(bào)，省經(jīng)濟(jì)和信息化委梳理用戶名單后直接對(duì)外發(fā)布。暫不新增35千伏及以下電壓等級(jí)市場(chǎng)用戶，已在電力交易中心完成注冊(cè)的市場(chǎng)用戶，自動(dòng)延續(xù)市場(chǎng)交易資格，山東電力交易中心將完成注冊(cè)的市場(chǎng)用戶名單通過山東電力交易平臺(tái)公布。

2 放開售電公司參與跨省區(qū)交易

所有市場(chǎng)用戶均可通過售電公司代理參與交易。擬代理跨省區(qū)用戶交易的售電公司，履行完畢北京電力交易中心要求的相關(guān)手續(xù)后，獲得參與跨省區(qū)代理交易資格。售電公司參加各跨省區(qū)線路的交易電量，以代理對(duì)應(yīng)線路交易用戶的電量為準(zhǔn)，每月交易電量原則上不得高于該線路代理用戶實(shí)際用電量之和的85%。代理跨省區(qū)交易用戶的售電公司，參照跨省區(qū)直接交易用戶進(jìn)行偏差考核。

參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶，跨省區(qū)交易電量?jī)?yōu)先結(jié)算。山東電力交易中心要做好參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶交易電量統(tǒng)計(jì)，每月初將上月售電公司和用戶各線路跨省區(qū)和省內(nèi)交易情況，報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委。售電公司和用戶當(dāng)月實(shí)際用電量小于跨省區(qū)交易合同電量，差額部分不得轉(zhuǎn)讓至其他線路和省內(nèi)交易用戶使用，計(jì)為偏差電量參照省內(nèi)交易平均價(jià)格進(jìn)行考核。

3 完善電力市場(chǎng)相關(guān)價(jià)格政策

在我省中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)開展分時(shí)交易前，由省物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門研究完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，確?，F(xiàn)階段電力市場(chǎng)交易平穩(wěn)、順利開展，具體辦法另行制定。結(jié)合電力市場(chǎng)成熟程度，省物價(jià)局依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定研究制定保底供電價(jià)格政策，加快形成市場(chǎng)反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的市場(chǎng)交易機(jī)制。保底電價(jià)出臺(tái)前，市場(chǎng)用戶申請(qǐng)退出交易的，用電價(jià)格暫執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價(jià);110千伏及以上電壓等級(jí)用戶不再設(shè)置市場(chǎng)用戶目錄退出手續(xù)，未參與交易的用戶用電暫執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價(jià)。35千伏及以下電壓等級(jí)市場(chǎng)用戶申請(qǐng)退出市場(chǎng)用戶目錄的，執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價(jià)，三年內(nèi)取消參與市場(chǎng)交易資格。